La Nación: El proyecto de ley, apoyado por Greg Abbott, que puede impactar de lleno en las universidades de Texas
29/05/2025
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Republicanos de Texas impulsan una ley, con apoyo de Greg Abbott, para limitar protestas en universidades y establecer nuevas reglas en los campus.
Un proyecto de ley en Texas encendi贸 un intenso debate sobre los l铆mites de la libertad de expresi贸n en las universidades p煤blicas del Estado de la Estrella Solitaria. La propuesta, que ya recibi贸 una aprobaci贸n inicial en la C谩mara de Representantes estatal, surgi贸 en respuesta a protestas masivas a favor de Palestina. Aunque el gobernador Greg Abbott no declar贸 a煤n un apoyo expl铆cito a la normativa, s铆 se mostr贸 en contra de este tipo de manifestaciones estudiantiles.Detalles del proyecto de ley SB 2972: limites para las protestas en universidades de TexasPresentado por el senador republicano Brandon Creighton, el proyecto SB 2972 propone enmiendas significativas al C贸digo de Educaci贸n de Texas respecto a las llamadas 鈥渁ctividades expresivas鈥, aquellas protegidas por la Primera Enmienda de la Constituci贸n de Estados Unidos y la carta magna de Texas.Las modificaciones redefinir铆an los derechos y limitaciones de estudiantes, docentes y empleados universitarios en relaci贸n con el uso del espacio p煤blico dentro de los campus.Se considera 鈥渁ctividad expresiva鈥 cualquier forma de discurso, protesta, asamblea, distribuci贸n de volantes, uso de carteles o circulaci贸n de peticiones, siempre que no sean difamaci贸n, obscenidad, acoso ilegal, incitaci贸n a actos il铆citos o amenazas.Se elimina el acceso generalizado de 鈥渃ualquier persona鈥 al espacio universitario, y se restringe a estudiantes y empleados matriculados o contratados por la instituci贸n.Las universidades quedar铆an habilitadas para imponer restricciones espec铆ficas en funci贸n del prop贸sito del espacio utilizado, siempre que se justifiquen con criterios publicados, razonables y neutrales en cuanto al punto de vista.Los espacios al aire libre que antes eran considerados foros p煤blicos tradicionales podr铆an dejar de serlo si as铆 lo decide la junta directiva de cada instituci贸n, lo cual limitar铆a la libertad de uso espont谩neo de esos lugares.Cambios puntuales en la pol铆tica de expresi贸n en campus de Universidades de TexasUno de los aspectos m谩s controvertidos del proyecto reside en la posibilidad de restringir ciertas expresiones sin necesidad de permiso, algo que actualmente est谩 protegido por ley. Adem谩s, se sumar铆an nuevas prohibiciones que afectar铆an el desarrollo de protestas, manifestaciones o simples expresiones grupales dentro de las universidades.Seg煤n el nuevo texto legislativo, las universidades estar铆an autorizadas a prohibir:El uso de meg谩fonos o cualquier dispositivo de amplificaci贸n de sonido durante el horario de clases.Manifestaciones en las dos semanas finales de cada cuatrimestre si interrumpen el funcionamiento acad茅mico.La invitaci贸n a oradores externos en esas semanas finales.El uso de tambores, percusi贸n u otros elementos sonoros que alteren el ambiente universitario.Acampar o instalar carpas como forma de protesta.Usar m谩scaras, disfraces o cualquier recurso para ocultar la identidad con intenci贸n de evitar la identificaci贸n, intimidar o interferir con agentes de seguridad.Arriar la bandera de Estados Unidos o de Texas con el objetivo de izar la de otro pa铆s o grupo.Realizar cualquier tipo de actividad expresiva entre las 22:00 y las 8:00.Impacto directo sobre organizaciones estudiantiles y el personal de universidades en TexasOtro de los puntos claves del proyecto es el control sobre las organizaciones estudiantiles y el rol del personal acad茅mico o administrativo en las protestas. En espec铆fico, se plantea una estructura m谩s estricta de sanciones, procedimientos disciplinarios y requerimientos de identificaci贸n.Las disposiciones incluyen:Sanciones contra quienes interfieran en las actividades expresivas de otros.Requisitos para que cualquier persona que participe en una protesta est茅 identificada como estudiante o empleado si as铆 lo solicita un agente de seguridad.Revisi贸n y aprobaci贸n obligatoria de estas pol铆ticas por parte del consejo de gobierno de cada universidad.Inclusi贸n de todos estos cambios en el sitio web oficial de cada instituci贸n.El nuevo marco legal comenzar铆a a regir a partir del ciclo acad茅mico 2025-2026, aunque podr铆a entrar en vigencia inmediatamente si el proyecto consigue el apoyo de dos tercios de los legisladores en ambas C谩maras.Cr铆ticas contra el proyecto de ley para prohibir protestas en universidades TexasEl contexto inmediato que dio lugar a la redacci贸n de esta propuesta fueron las protestas propalestinas que se llevaron a cabo en varias universidades de Texas. En algunos casos, las manifestaciones derivaron en enfrentamientos con las fuerzas de seguridad estatales, como sucedi贸 en el campus de la Universidad de Texas en Austin, donde la polic铆a desaloj贸 a manifestantes que acampaban en 谩reas verdes del campus.La cobertura del medio local The Texas Tribune se帽al贸 que el proyecto fue interpretado como un retroceso en los derechos de libre expresi贸n, sobre todo porque elimina garant铆as introducidas por legisladores conservadores en sesiones anteriores. Cr铆ticos de la medida alegaron que, en vez de proteger los derechos de todos, se busc贸 limitar expresamente las protestas inc贸modas para los gobiernos locales o estatales.Seg煤n The Texas Tribune, el texto fue visto como una respuesta pol铆tica directa a la intensidad y visibilidad de las protestas palestinas en los campus, y no como un intento neutral de mejorar la convivencia institucional.Con la aprobaci贸n preliminar ya lograda en la C谩mara baja de Texas, el proyecto deber谩 enfrentar una votaci贸n definitiva en ambas C谩maras para convertirse en ley.
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